オランダ・ベルギーの自治体改革

はしがき

序 章 日本における自治制度の概略
　はじめに
　1 日本の自治制度の主要な特徴
　2 自治体の政治機構(長と議会)
　3 自治体の再編成
　おわりに

第1章　オランダに学ぶ
第1節 オランダの自治制度
　1 自治制度の要素
　2 自治体の特徴
　3 自治体の機関
　4 区
第2節 二元化改革
　1 はじめに
　2 一元制自治体
　3 「二元化(Dualisatie)」改革
　4 おわりに
第3節 自治体合併と広域連携の進展
　1 自治体合併の現状
　2 広域連携の進展
第4節 自治体の総合行政化の進展
　1 はじめに
　2 社会生活支援法に基づく給付と自治体
　3 社会保障制度における自治体
　4 おわりに
第5節 オランダの地方分権改革――「国と地方の協議の場」
　1 はじめに
　2 地方自治体に関係する法律並びに連合体
　3 「政府間協議」
　4 「財政関係協議」
　5 まとめ
第6節 権限移譲による自治体の強化
　1 権限移譲に関する認識・評価
　2 権限移譲の事例
　3 考察

第2章　ベルギーに学ぶ
第1節 ベルギーにおける連邦制改革と政治変容
　1 はじめに
　2 ベルギーにおける社会的亀裂
　3 多極共存・合意型の政治と行政
　4 ベルギーにおける連邦化と政治変容
　5 おわりに
第2節 ベルギーの政府階層と自治制度
　1 連邦制への移行とその自治制度への影響
　2 ベルギーの政府階層の概況
　3 事務配分について
第3節 自治体の税財政制度と合併
　1 自治体の税財政制度の概要
　2 自治体合併
第4節 広域連携の推進――西フラーンデレン広域機構の取組み
　1 概況
　2 フラーンデレンにおける制度改革
　3 開発公社の事例――WVI
　4 今後の展望
第5節 ベルギーにおける都市自治の現状と課題――アントウェルペンとヘントの挑戦
　はじめに
　1 問題の所在
　2 アントウェルペン市の都市自治と分権化
　3 ヘント市の都市自治と「明日のヘント」への挑戦
　4 ベルギーの都市自治と日本への示唆

終 章　オランダ・ベルギーにおける自治体改革からの示唆
　1 外国から学ぶということ
　2 「国のかたち」と自治制度
　3 自治体政府制度
　4 基礎的自治体の規模――合併・広域行政・都市内分権
　5 おわりに

あとがき
索引