詳解 逐条解説 港湾法

　　　目　　次
第一章　総　則(第一条～第三条)
序説　港湾法と「港湾」…2
　一、港湾の定義…2
　二、港湾の利用・管理…4
　三、海岸と港湾…7
　四、港湾法改正の経緯…8
　五、港湾法関連法令…13
　六、コンテナ埠頭等の整備ならびに管理運営方式の変遷…18
第一条(目的)…22
第二条(定義)…23
　第一項　港湾管理者…25
　第二項　港湾の種類…26
　第三項　港湾区域…30
　第四項　臨港地区…31
　第五項　港湾施設…32
　第六項　港湾区域・臨港地区外の港湾施設とその認定　―　認定港湾施設…43
　第七項　港湾工事…43
　第八項　開発保全航路…47
　第九項　避難港…47
　第十項　埠　頭…47
第三条(漁港に関する規定)…48

第一章の二　港湾計画等(第三条の二～第三条の四)
序　説…54
第三条の二(港湾及び開発保全航路の開発等に関する基本方針)…54
第三条の三(港湾計画)…56
第三条の四(港湾計画の変更の提案)…61

第二章　港務局(第四条～第三十二条)
序　説…64
第一節　港務局の設立等
第四条(設立等)～第九条(港湾区域の公告等)…64
第九条の二(港務局の解散事由)～第十条の十六(即時抗告)…70
第十一条(一般社団法人及び一般財団法人に関する法律の準用)…75
第二節　港務局の業務
第十二条(業務)…76
第十二条の二(規程)…86
第十三条(私企業への不干与等)…87
第三節　港務局の組織
第十四条(委員会)～第二十七条(港務局を組織する地方公共団体が二以上あるときの委員等の任免)…88
第四節　港務局の財務
第二十八条(出資)～第三十二条(財産目録等)…94

第三章　港湾管理者としての地方公共団体(第三十三条～第三十六条)
序説　港湾管理者としての地方公共団体…102
　(1)　機関委任事務の廃止、国の監督の縮小…102
　(2)　港湾法と条例…104
　(3)　公の施設としての管理…106
　(4)　港湾区域である公有水面における国・地方公共団体の権限…107
第三十三条(港湾管理者としての地方公共団体の決定等)…112
第三十四条(業務)…118
第三十五条(委員会)…120
第三十五条の二(地方港湾審議会)…121
第三十六条(港務局が成立した場合等)…122
補論　港湾施設管理条例等…123
　一、はじめに　―　条例の名称…124
　二、規制対象である「港湾施設」…125
　三、港湾施設の利用…128
　四、行為規制…143
　五、使用料・占用料・利用料金等…149
　六、監督処分…158
　七、罰則等…162
　八、指定管理者による管理…165

第四章　港湾区域及び臨港地区(第三十七条～第四十一条)
序　説…178
第三十七条(港湾区域内の工事等の許可)…178
　第一項　占用許可、建設等許可…180
　第二項　許可基準…183
　第三項　国又は地方公共団体による行為の場合…185
　第四項　占用料、土砂採取料の徴収等…186
　第五項・第六項　過怠金等…186
第三十七条の二(港湾隣接地域)…191
第三十七条の三(禁止行為)…192
第三十八条(臨港地区)…194
第三十八条の二(臨港地区内における行為の届出等)…197
第三十九条(分区の指定)…205
第四十条(分区内の規制)…206
第四十条の二(違反構築物に対する措置)…211
第四十一条(有害構築物の改築等)…212
補論一　港湾法第四章と港湾施設管理条例等…214
　(1)　港湾区域、公共空地…214
　(2)　港湾隣接地域…217
　(3)　臨港地区…219
　(4)　臨港地区外の陸域…221
補論二　放置艇、沈船等と港湾管理…222

第五章　港湾工事の費用(第四十二条～第四十三条の五)
序説　港湾工事の範囲等…234
　(1)　港湾施設の建設・改良・維持・復旧…234
　(2)　港湾の環境保全…235
第四十二条(費用の負担)…237
第四十三条(費用の補助)…238
第四十三条の二(他の工作物と効用を兼ねる港湾施設の港湾工事の施行及び費用の負担)…241
第四十三条の三(原因者の負担)…241
第四十三条の四(受益者の負担)…242
第四十三条の五(港湾環境整備負担金)…243
附則第三項～第十九項…249

第六章　開発保全航路(第四十三条の六～第四十三条の十)
序　説…256
第四十三条の六(開発及び保全)…258
第四十三条の七…260
第四十三条の八(禁止行為等)…260
第四十三条の九(費用の負担)…262
第四十三条の十(事業者の申請による工事の施行)…263

第七章　港湾運営会社(第四十三条の十一～第四十三条の二十四)
序説　港湾運営会社の意義…266
第一節　港湾運営会社の指定等
第四十三条の十一(港湾運営会社の指定)…267
第四十三条の十二…276
第四十三条の十三(運営計画の変更)…278
第四十三条の十四(臨港地区内における行為の届出の特例)…279
第四十三条の十五(合併及び分割)…280
第四十三条の十六(区分経理)…281
第四十三条の十七(監督命令)…282
第四十三条の十八(事業の休止及び廃止)…283
第四十三条の十九(指定の取消し)…284
第四十三条の二十(指定を取り消した場合における措置)…286
第二節　港湾運営会社の適正な運営を確保するための議決権の保有制限等
第四十三条の二十一(議決権の保有制限)…287
第四十三条の二十二(対象議決権保有届出書の提出)…292
第四十三条の二十三(対象議決権保有届出書の提出者に対する報告の徴収及び検査)…293
第四十三条の二十四(発行済株式の総数等の公表)…294
附則第二十項～第三十項…294
附則第三十一項…298

第八章　雑　則(第四十四条～第六十四条)
序　説…302
【料金、収支報告等】…302
第四十四条(港湾管理者の料金)…303
第四十四条の二(入港料)…307
第四十四条の三(滞納処分)…311
第四十五条(港湾管理者以外の者の料金)…312
第四十五条の二(事務の委任)…316
第四十五条の三(滞船の場合における要請)…316
第四十六条(国が負担し又は補助した港湾施設の譲渡等)…317
第四十七条(不平等取扱の禁止)…318
第四十八条　削除…319
第四十九条(収支報告)…319
第四十九条の二(港湾台帳)…320
【入出港書類の統一化と電子化】…321
第五十条(入出港書類の統一)…321
第五十条の二(電子情報処理組織の設置及び管理等)…323
【運営協議会等】…327
第五十条の三(港湾管理者の協議会の設置等)…328
第五十条の四(国際戦略港湾運営効率化協議会)…331
【勧　告】…333
第五十一条(勧告)…333
【直轄工事等】…334
第五十二条(直轄工事)…336
第五十三条(土地又は工作物の譲渡)…340
第五十四条(港湾施設の貸付け等)…341
第五十四条の二…343
第五十四条の三(特定埠頭を構成する行政財産の貸付け)…344
第五十五条(埠頭群を構成する行政財産の貸付け)…350
【公用制限・危機管理】…355
第五十五条の二(他人の土地への立入)…356
第五十五条の三(非常災害の場合における土地の一時使用等)…357
第五十五条の三の二(国土交通大臣による港湾広域防災施設の管理等)…358
第五十五条の四(損失の補償)…361
第五十五条の五(港湾工事に伴う工事の費用の補償)…361
第五十五条の六(事業者の負担金を徴収する港湾工事に係る国庫負担等の特例)…362
【資金の貸付け】…363
第五十五条の七(特定用途港湾施設の建設等に係る資金の貸付け)…364
第五十五条の八(埠頭群を構成する港湾施設の建設等に係る資金の貸付け)…367
【港湾区域の定のない港湾】…368
第五十六条(港湾区域の定のない港湾)…368
第五十六条の二…370
【技術上の基準】…371
第五十六条の二の二(港湾の施設に関する技術上の基準等)…372
第五十六条の二の三(登録)…375
第五十六条の二の四(登録の更新)…378
第五十六条の二の五(確認の義務)…378
第五十六条の二の六(登録事項の変更の届出)…379
第五十六条の二の七(確認業務規程)…379
第五十六条の二の八(確認員)…380
第五十六条の二の九(秘密保持義務等)…382
第五十六条の二の十(財務諸表等の備付け及び閲覧等)…382
第五十六条の二の十一(業務の休廃止)…385
第五十六条の二の十二(適合命令)…385
第五十六条の二の十三(改善命令)…386
第五十六条の二の十四(報告及び検査)…387
第五十六条の二の十五(登録の取消し等)…388
第五十六条の二の十六(帳簿の記載)…389
第五十六条の二の十七(公示)…390
第五十六条の二の十八(審査請求)…391
第五十六条の二の十九(国土交通大臣による確認業務の実施等)…391
第五十六条の二の二十(手数料の納付)…392
第五十六条の三(水域施設等の建設又は改良)…393
【監督処分等】…397
第五十六条の四(監督処分)…398
第五十六条の五(報告の徴収等)…407
第五十六条の六(強制徴収)…409
【行政過程】…411
第五十七条(関係行政機関の長との協議)…411
第五十八条(他の法令との関係)…412
第五十八条の二(審査庁)…415
第五十九条(行政事件訴訟法等の適用)…416
第六十条(運輸審議会への諮問)…419
第六十条の二(許可の条件)…420
第六十条の三(経過措置)…421
第六十条の四(職権の委任)…422
第六十条の五(事務の区分)…423
【罰　則】…424
第六十一条(罰則)…424
第六十二条…431
第六十三条…432
第六十四条…433

資　料
○港湾法(昭和二五年法律第二一八号)…446
○港湾法施行令(昭和二六年政令第四号)…504
○港湾法施行規則(昭和二六年運輸省令第九八号)…531
事項索引…(1)