東日本大震災大規模調査から読み解く災害対応－自治体の体制・職員の行動－

はしがき（稲継裕昭）

序　章　本書の位置づけと調査の概要（稲継裕昭）
　１　はじめに
　２　調査の設計
　３　本書各章の概要

第１章　自治体の危機管理体制は有効に機能したか（大谷基道）
　１　はじめに
　２　危機管理組織は有効に機能したか
　３　法令、計画、マニュアルは参照されたか
　４　おわりに

第２章　復興過程のなかでの住民意識と行政対応（松井望）
　１　はじめに
　２　本章の問い：なぜ、住民からの要求等には対応がしきれないのか？
　３　「ふるいわけ（screening）」の実際
　４　組織の規模仮説
　５　経験仮説
　６　スキル仮説
　７　まとめ

第３章　震災に直面した職員に求められる対応と今後の備え（本田哲也）
　１　はじめに
　２　震災時に職員が担う「関連しない仕事」の中身
　３　住民からの依頼・要求のうち想定できない内容の中身
　４　依頼・要求に応えるための改善の中身
　５　業務が滞らないための措置の中身
　６　まとめ

第４章　被災地自治体と他機関・自治体との連携（稲継裕昭）
　１　はじめに
　２　被災自治体と組織外の機関・団体との接触
　３　被災自治体と組織外の機関・団体との意見や見解の相違
　４　災害対応に必要なもの
　５　まとめ

第５章　災害関連業務と自治体職員－どのように「非常時」から「平時」へ認識が戻るのか－（河合晃一）
　１　はじめに
　２　アンケート調査の基礎的分析－どのように認識しているのか
　３　認識変化の規定要因－何が認識を変化させるのか
　４　おわりに

第６章　市町村規模、市町村合併と震災復興に対する職員意識（中村悦大）
　１　はじめに
　２　震災復興と市町村の規模
　３　データの分析
　４　市町村規模や合併の経験は今後重視するものの違いを生むか
　５　まとめ

第７章　農水産系職員が関わった復旧・復興業務―農業普及指導員とネットワーク―（竹内直人）
　１　はじめに
　２　アンケート結果の特徴
　３　普及指導員と営農ネットワーク
　４　おわりに

補　章
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