縮退の時代の「管理型」都市計画―自然とひとに配慮した抑制とコントロールのまちづくり

第１部　総　　論
　第１章　「枠組み法化」及び「管理型」の意味（亘理　格）
　　　　１　問題の背景
　　　　２　「枠組み法化」の意味
　　　　３　「管理型」都市計画法の意味
　　　　４　狭域的視点と広域的視点との必要性
　第２章　縮退の時代における都市計画制度（大貫裕之）
　　　　１　はじめに
　　　　２　枠組み法が求められる理由
　　　　３　枠組み法の議論が目指すもの
　　　　４　問題意識の展開
　　　　５　おわりに
　第３章　「枠組み法化」と「管理型」都市計画法制
　　第１節　「管理型」都市計画法制について（角松生史）
　　　　１　先行研究
　　　　２　本研究の論点
　　　　３　管理
　　第２節　「枠組み法化」と「管理型」都市計画法制について（中井検裕）
　　　　１　はじめに
　　　　２　公共性の大小の意味するところ
　　　　３　ナショナルミニマムと外部性に着目した公共性
　　　　４　枠組み法化における地方公共団体
　　　　５　管理型都市計画の重要性
　　　　６　おわりに

第２部　現行法における「管理」の制度と実態
　第１章　都市計画法にみる「管理」の位置づけ（原田保夫）
　　　　１　はじめに
　　　　２　都市計画法における「管理」の扱い
　　　　３　都市施設に関する都市計画と「管理」
　　　　４　土地利用に関する都市計画と「管理」
　　　　５　おわりに
　第２章　「管理型」都市計画における地区計画の可能性と課題（内海麻利）
　　　　１　はじめに
　　　　２　地区計画の創設の経緯とその特徴
　　　　３　地区計画の運用実態
　　　　４　地区計画の課題と可能性
　　　　５　おわりに
　第３章　景観法における「管理型」の法的仕組み（亘理　格）
　　　　１　はじめに
　　　　２　景観法の「枠組み法」的側面
　　　　３　横断的規制法としての景観法
　　　　４　「管理型」法制の先行例としての景観法
　　　　５　おわりに
　第４章　空家法の実施と条例対応（北村喜宣）
　　　　１　空家法と空き家条例の現在
　　　　２　空家法の概要
　　　　３　空き家条例の枠組み
　　　　４　最近の空き家条例の分析
　　　　５　空家法との並行規制状態の存置
　　　　６　全体的な印象
　第５章　超高齢社会・人口減少社会におけるマンション管理問題（吉田克己）
　　　　１　はじめに
　　　　２　マンションの建替えと区分所有関係の解消
　　　　３　マンションの長命化と大規模修繕
　　　　４　おわりに
　第６章　農業関係法における「管理」の制度と実態（原田純孝）
　　　　まえがき
　　　　１　本章の課題と目的
　　　　２　「農地の管理」の多層性と多面的な性質
　　　　３　農地管理制度の展開の経緯と問題状況
　　　　４　農地管理制度の“限界・綻び”の表出と新しい課題
　第7章　入会権の変容と今日的課題（古積健三郎）
　　　　１　はじめに
　　　　２　入会集団・総有の本来的構造とその変容
　　　　３　入会権の登記の問題
　　　　４　おわりに

第３部　小公共における「管理」の最前線
　第１章　都市のスポンジ化と都市計画（饗庭　伸）
　　　　１　はじめに
　　　　２　スポンジ化する都市空間
　　　　３　スポンジ化への対応
　　　　４　空き地・空き家を使った取組み
　　　　５　都市計画の変化
　　　　６　目的を再編成する
　　　　７　小さく混ぜ込まれた公共施設の取組み
　　　　８　空間の管理
　第２章　都市計画法関係協定制度の現状把握及び今後の課題（佐々木晶二）
　　　　１　はじめに
　　　　２　都市計画法関係協定制度の概要
　　　　３　都市計画法関係協定の運用実績
　　　　４　都市計画法関係の協定制度の運用に関する留意点
　　　　５　まとめ
　第３章　新たな協定制度等の創設（宇野善昌）
　　　　１　都市を取り巻く環境の変化
　　　　２　「利用の放棄」への対応の方向性
　　　　３　新たな協定制度等の創設
　第４章　管理型都市づくりとエリアマネジメント（小林重敬）
　　　　１　はじめに
　　　　２　エリアマネジメントによる都市づくりを考える基本的事項
　　　　３　我が国におけるエリアマネジメントの実際
　　　　４　立地適正化計画と持続可能な都市づくりについて
　　　　５　エリアマネジメントの現在とこれから
　第５章　縮退実施のための協働的プランニングと土地所有権（高村学人）
　　　　１　はじめに
　　　　２　協働的プランニングとは何か
　　　　３　ドイツにおける「都市建設上の発展構想」
　　　　４　アメリカ・デトロイト市における協働的プランニング
　　　　５　まとめにかえて

第４部　「枠組み法化」と「管理型」都市計画法制の考え方
　第１章　これからの都市計画法制（亘理　格）
　　　　１　「管理型」都市計画法を構想する際の基本的視点
　　　　２　単一目的型から複数目的併存型への変容
　　　　３　「管理型」都市計画法における国と地方・地域間の立法管轄の考え方
　　　　４　「管理型」都市計画法の全体像
　　　　５　むすびに代えて
　第２章　マクロ的対応・ミクロ的対応と「管理型」都市計画法制の担い手（内海麻利）
　　　　１　はじめに
　　　　２　社会経済情勢の変化に伴う都市計画の課題と管理行為
　　　　３　「管理型」都市計画における空間管理参与者
　　　　４　空間管理参与者としての組織の可能性
　　　　５　おわりに
　第３章　「枠組み法化」と「管理型」都市計画法制（大貫裕之）
　　　　１　到達点
　　　　２　ノイラートの船
　　　　３　都市計画が対峙する現実
　　　　４　現行都市計画法制の大きな見取り図
　　　　５　都市法秩序は現行法においてどう形成されるか
　　　　６　現行法は対応できる？
　　　　７　規制手法の限界
　　　　８　より狭域における法秩序形成
　　　　９　規制から協働へ
　　　　10　都市計画の分野における協定に関する特別の取扱い
　　　　11　ノイラートの船に乗る我々の対処方法
　第４章　「管理型」都市計画の確立のための実践的考察（原田保夫）
　　　　１　はじめに
　　　　２　「管理型」都市計画のあるべき姿
　　　　３　「協定型」都市計画の制度化のポイント
　　　　４　都市施設に関する都市計画に係る若干の考察
　　　　５　まとめ

第５部　あとがき──むすびに代えて（藤田宙靖）