【電子書籍】災害発生時における自治体組織と人のマネジメント

はじめに

第１章　危機発生時の人間行動科学　災害・危機発生時の職員の役割と行動　　市川宏雄
　　１．はじめに
　　２．災害・危機対応への自治体とその職員の役割
　　３．自治体職員の災害における期待と現実
　　４．緊急時の人間行動
　　５．災害・危機に接した自治体職員の心理的負担
　　６．災害時の自治体職員の行動
　　７．災害・危機管理対応の組織と人材
　　８．自治体間連携
　　９．民間組織との連携
　　10．組織運営に必要なリーダーシップ
　　11．おわりに

第２章　危機発生時に組織が直面する課題
　第１節　組織と法制度上の課題　　青山やすし（※やすしは、人偏に八と月）
　　１．はじめに
　　２．危機管理
　　３．自治体の防災計画
　　４．復興計画と復興条例
　　５．組織と法制度上の諸課題
　　６．おわりに

　第２節　被災自治体職員が抱える課題　　西村　弥
　　１．マクロな課題とミクロな課題
　　２．自治体職員数が縮小する中でいかに対応するか
　　３．庁内で生じ得る課題
　　４．他の機関の職員との間に生じる課題
　　５．いかに事前準備を進めるか

　第３節　災害時の応援自治体職員の課題と展望－市区町村のマネジメント支援を中心に－　　鍵屋　一
　　１．はじめに
　　２．先行研究にみる応援制度の課題と対応
　　３．内閣府ガイドラインによる受援応援の課題対応
　　４．熊本地震における受援、応援の課題とマネジメント支援
　　５．「災害マネジメント総括支援員」制度
　　６．おわりに

　第４節　危機管理における官民の連携－自然災害を対象に－　　中林一樹
　　１．危機管理下における公・民連携の意義
　　２．超高齢社会における広域・巨大災害への対応
　　３．多様な「官」の主体と多重構造
　　４．多様な「民」の主体と官民連携の事例
　　５．21世紀の広域・巨大災害における官民連携の展望
　　６．広域・巨大災害時に備える官民連携のために

第３章　危機発生時の組織のあり方
　第１節　試　案－災害対策の「標準化」－首長リーダーシップと自治体職員の専門化－　　中邨　章
　　１．災害対策の標準化─組織、運営、企画、住民支援
　　２．自治体の災害対策とリーダーシップ組織編成の事前準備
　　３．非ルーチン事務の処理と災害対策の運営─職員訓練と減災
　　４．災害対策の企画と医療行為
　　５．災害対策の標準化と住民対応の死角
　　６．おわりに

　第２節　大規模災害時における被災市町村への人的支援－政府間関係の視点を踏まえて－　　吉澤佑葵
　　１．大規模災害と政府間関係
　　２．被災市町村への人的支援が求められるのはなぜか
　　３．被災自治体への人的支援と法制度
　　４．被災市町村への人的支援と政府間関係－東日本大震災を事例として
　　５．被災市町村への人的支援をめぐる今後のあり方

　第３節　「組織と人」に関する防災・復興法制の現状と課題　　佐々木晶二
　　１．はじめに
　　２．災害予防段階における組織と人
　　３．応急段階における組織と人
　　４．復旧・復興段階における組織と人
　　５．まとめ

第４章　危機発生時の職員の課題と対応
　第１節　自治体職員の惨事ストレス　　松井　豊
　　１．はじめに
　　２．被災した自治体職員の惨事ストレスとは
　　３．広域災害時の被災自治体に起こるストレスと対策

　第２節　災害時のパニックと心理的ショック－災害対応において自治体職員が抱く懸念とその軽減策－　　野上達也
　　１．はじめに
　　２．災害対応において自治体職員が抱く懸念
　　３．地方自治体の防災・危機管理担当者が抱く懸念が実際の災害対策・対応に与え得る影響
　　４．自治体職員が抱く懸念を軽減させるための組織と制度
　　５．おわりに

おわりに