スポーツにおけるハラスメントの弁護士実務

第１章　スポーツにおけるハラスメント

第1　一般的なハラスメント
１　はじめに
２　パワーハラスメント
⑴　法規制
⑵　パワーハラスメントとは
⑶　パワーハラスメント該当性の判断基準
⑷　パワーハラスメント行為の６類型
⑸　法が定める事業主等（企業）が従うべきルール
⑹　雇用管理上の措置義務の内容（パワハラ指針）
⑺　違反の場合のペナルティ
３　セクシュアルハラスメント
⑴　法規制
⑵　セクシュアルハラスメントとは
⑶　セクシュアルハラスメント該当性の判断基準
⑷　法が定める事業主等（企業）が従うべきルール
⑸　雇用管理上の措置義務の内容（セクハラ指針）
⑹　違反の場合のペナルティ
４　マタニティハラスメント
⑴　法規制
⑵　マタニティハラスメントとは
⑶　「制度等の利⽤への嫌がらせ型」
⑷　「状態への嫌がらせ型」
⑸　法が定める事業主等（企業）が従うべきルール
⑹　雇用管理上の措置義務の内容（マタハラ指針、両立指針）
⑺　違反の場合のペナルティ
５　SOGI にまつわるハラスメント
⑴　定義
⑵　SOGI ハラの具体例
⑶　SOGI ハラに関する動き

第２ スポーツにおけるハラスメント（スポーツハラスメント）
１　harassment and abuse
２　スポーツにおけるパワーハラスメント
⑴　既存の定義
⑵　第三者委員会等の見解
⑶　検討
３　スポーツにおけるハラスメントの類型
⑴　指導者からアスリートへのハラスメント
⑵　アスリート同士のハラスメント
⑶　アスリートから指導者・スタッフへのハラスメント
⑷　アスリートの保護者からアスリートへのハラスメント
４　法的責任とスポーツ界の損失
⑴　法的責任
⑵　スポーツ界の損失
５　 スポーツにおけるハラスメントに関する日本国内及び国際的な動向
⑴　スポーツにおけるハラスメントに関する国内の動向
⑵　スポーツにおけるハラスメントに関する国際的な取組
column ハラスメントではなく競技の魅力で盛り上がるスポーツ界を（両角友佑）

第2 章　スポーツにおけるハラスメントの判断基準と判断のポイント

第１ 裁判例
１　はじめに
２　刑事責任
⑴　スポーツにおけるハラスメントの犯罪性
⑵　刑事責任の裁判例
３　民事責任
⑴　損害賠償の法律構成如何
⑵　民事責任のうち主にセクシュアルハラスメントの裁判例
⑶　民事責任のうち主にパワーハラスメントの裁判例
⑷　事実認定・違法性判断に関する当事者の主張・立証のポイント
⑸　裁判例からうかがわれる問題点

第２ スポーツ仲裁機構における事例
１　日本スポーツ仲裁機構においてハラスメントが審理の対象となる事例
２　事例検討
⑴　JSAA-AP-2016-006（柔道）
⑵　JSAA-AP-2020-003（知的障がい者卓球）
⑶　JSAA-AP-2017-001（ハンドボール）

第３ 第三者委員会における事例
１　第三者委員会
２　第三者委員会におけるパワーハラスメント判断の枠組み
⑴　公益財団法人日本レスリング協会の第三者委員会
⑵　公益財団法人日本体操協会の第三者委員会
⑶　公益社団法人日本プロサッカーリーグにおける第三者委員会
⑷　学校法人日本大学における第三者委員会
⑸　独立行政法人日本スポーツ振興センター（JSC）の定義
⑹　学校法人帝京大学の内部調査委員会
３　報告書の具体的な検討
⑴　レスリング
⑵　体操
⑶　サッカー
⑷　アメリカンフットボール
⑸　空手
４　第三者委員会の報告書を踏まえた検討
column 時代に合わせた指導方法の変化と報道の問題（塚原千恵子）

第3 章　スポーツ現場でのハラスメント発生

第１ 発覚

第２ 競技団体における暴力・ハラスメント等相談窓口の利用
１　相談窓口設置の経緯
２　相談窓口利用に関する検討事項
⑴　相談窓口の利用者が限定されているか
⑵　匿名相談が可能かどうか
⑶　相談窓口はどのように運営されているか
⑷　相談窓口で対応可能な行為であるか
⑸　ハラスメント行為者に対してどのような対応が可能か
⑹　相談から対応までの手順がどのようになされるか
３　各種相談窓口の問題点

第３ 被害申告者側の対応
１　相談対応
⑴　相談時の対応における留意点
⑵　事実聴取の際の留意点
⑶　証拠収集の際の留意点
２　代理人としての活動
⑴　任意交渉における対応
⑵　協会やチーム等に対する申立て
⑶　スポーツ仲裁機構に対する対応
⑷　第三者委員会への対応
⑸　法的措置
３　メディア対応の際の留意点
⑴　メディアを通じての告発
⑵　SNS を通じての告発
⑶　記者会見
⑷　テレビ出演
⑸　その他のメディア対応

第４ 被害被申告者側の対応
１　相談対応
２　代理人としての活動
⑴　任意交渉における対応
⑵　協会やチーム等に対する対応
⑶　スポーツ仲裁機構に対する対応
⑷　第三者委員会への対応
⑸裁判での対応
３　メディア対応の際の留意点
⑴　謝罪・事実説明対応
⑵　メディアからの問合わせ対応
⑶　名誉毀損やプライバシー侵害報道に対する対応
４　研修の活用

第５ 協会側の対応
１　相談対応
⑴　協会の種類
⑵　協会の特性
⑶　相談初期対応の注意点
⑷　協会が当事者となる場合
⑸　相談機関としての協会の対応
⑹　処分機関としての協会の対応
２　顧問弁護士等としての活動
⑴　通報窓口としての関与
⑵　助言者としての関与
⑶　調査者としての関与
３　メディア対応
⑴　メディア対応の必要性の検討
⑵　調査開始前のメディア対応
⑶　処分時のメディア対応

第６　スポーツにおけるハラスメントの刑事事件対応
１　はじめに
２　被害申告者の対応
３　被害被申告者の対応
⑴　被害被申告者の心構え
⑵　刑事弁護人としての活動
⑶　所属先への対応
⑷　メディア対応
column　 スポーツにおいて真に大切なこと（野村忠宏）

第4 章　第三者委員会・仲裁機構・協会等における手続

第１ 第三者委員会
１　第三者委員会の流れ
２　第三者委員会の問題点
⑴　スポーツの専門家の不在
⑵　調査手続の相当性について
⑶　事後的な検証の困難さ
⑷　事実認定の合理性の担保
⑸　立証の問題
⑹　パワーハラスメントに当たるとの評価

第２ 仲裁機構
１　スポーツ仲裁機構の手続の流れ
⑴　調停
⑵　仲裁
２　仲裁機構の課題
⑴　スポーツ調停について
⑵　スポーツ仲裁について

第３ 協会やチーム等
１　協会やチームにおける取組
２　協会等による懲戒処分に至る流れ
３　協会やチーム等における事実調査機関
４　 協会等に属する者のみによる調査と内部調査委員会による調査
５　協会やチーム等における事実調査の方法
６　事実認定・評価方法
７　協会やチーム等における懲戒処分
８　協会やチーム等の処分の問題点
column 指導における暴力等の根絶を目指して（公益財団法人日本サッカー協会）

第5 章　スポーツにおけるハラスメントの原因と予防

第１　スポーツの本質的価値とスポーツにおけるハラスメントの原因
１　はじめに
２　スポーツの歴史、語源
⑴　スポーツの歴史
⑵　スポーツの語源
⑶　まとめ
３　日本のスポーツを紐解く
⑴　近代スポーツ移入の背景
⑵　教育との密接性から生じる弊害
４　勝利至上主義
⑴　勝利至上主義について
⑵　勝利至上主義の原因
⑶　注意点
⑷　一流選手も危惧する勝利至上主義
⑸　生涯スポーツ
５　スポーツ界の閉鎖性
６　スポーツと暴力
７　日本の部活動の問題点
８　暴力等の原因４分類
９　まとめ

第２ スポーツにおけるハラスメントの予防
１　具体的な指導方法の探求
⑴　はじめに
⑵　スポーツの本質的価値の再確認
⑶　自主的、自発的な活動に導く指導
⑷　指導とコミュニケーション
２　研修
⑴　指導者側に対する研修
⑵　選手側に対する研修
３　通報・相談制度等の問題点
⑴　入口段階の問題点
⑵　相談開始後の問題点
column　 第三者機関によるチェックの必要性（JSTAA代表理事　菊池教泰）

第6 章　学校の部活動におけるハラスメント

第１ はじめに
１　部活動とハラスメント
２　学校における部活動の位置付け

第２ 部活動でのハラスメントの特徴
１　 刑法、民法などの一般的な法のほかに関係するルール、規則
⑴　学校教育法
⑵　国家賠償法
⑶　懲戒処分
⑷　各種ガイドライン
⑸　スポーツ団体等の規則
⑹　セクシュアルハラスメント関連
２　部活動の特殊性
⑴　絶対的な上下関係・支配関係があること
⑵　「教育の一環」という言い訳
⑶　被害者の未熟性
⑷　部活動の閉鎖性
⑸　関係者の複雑性
⑹　教師側の事情
⑺　感動ハラスメント

第３ 相談の際の注意事項
１　一般の法律相談やスポーツにおけるハラスメント相談との共通性
２　部活動の特殊性への配慮
⑴　聴取対象者
⑵　聴取方法（被害者本人への配慮）
⑶　聴取内容

第7 章　スポーツ現場におけるLGBT 対応について

第１ 総論

第２ LGBT とは～基礎知識～　LGBT の割合など
１　LGBT とは～基礎知識～
２　スポーツにおけるLGBT の問題

第３ LGBT に関する海外・国内の動き

第４　LGBT に関するセクハラ、パワハラ、SOGI ハラ
１　LGBT に関するセクハラ
２　LGBT に関するパワーハラスメント

第５ アウティング

第６ 選手からカミングアウトを受けたら
１　カミングアウトとは
２　カミングアウトの意味
３　カミングアウトが及ぼす影響・対処法
４　アウティングへの配慮

第７ ユニフォーム、更衣室、トイレ
１　ユニフォーム
２　更衣室
３　トイレ

第８ 相談窓口の作り方、相談対応方法
１　監督、コーチ、選手、関係者の勉強会
２　相談窓口の設置
３　相談窓口対応スタッフの教育

第8 章　スポーツにおけるハラスメントとアンガーマネジメント

第１ はじめに

第２ アンガーマネジメント
１　アンガーマネジメント
２　怒りとハラスメントの関係
⑴　怒りの性質
⑵　怒りの影響
⑶　ハラスメントと怒りの関係性
３　ハラスメントにならない正しい怒り方
⑴　良くない怒り方
⑵　使用すべきでない言葉
⑶　話す時の位置関係
⑷　良い怒り方
⑸　実際の伝え方の手順

第３ 精神科医からみたスポーツにおけるハラスメント
１　指導者が悩むポイント（ハラスメントが生じる理由）
２　指導者と選手の関係について
３　 健康スポーツ医からみた指導者が学ぶべき具体的な指導ルール（ハラスメントにならない指導ルール） �
⑴　良い指導者とは
⑵　コーチングにおける具体的な声がけ
４　選手に対するメンタルサポートの必要性
column　スポーツ村の論理ではなく、社会の論理へ（増田朋美）